Евразийский форум по картелям

МЕЖДУНАРОДНАЯ ПРАКТИЧЕСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ

II ЕВРАЗИЙСКИЙ ФОРУМ ПО КАРТЕЛЯМ 2019

Москва
16 СЕНТЯБРЯ 2019

ОТЕЛЬ ХИЛТОН МОСКВА ЛЕНИНГРАДСКАЯ,
КАЛАНЧЕВСКАЯ УЛ., 21/40,
МОСКВА

В современных условиях глобализации экономических процессов и набирающей обороты цифровизации картели зачастую утрачивают локальный характер, становятся международными, при этом все чаще антимонопольные органы сталкиваются с использованием цифровых технологий при создании и деятельности картелей.

В этих условиях необходимо создание эффективных национальных и наднациональных систем борьбы с картелями, отвечающих вызовам современности, важное место в которой занимает международное сотрудничество антимонопольных органов. Этим вопросам уделяется значительное внимание в странах СНГ, ЕАЭС и БРИКС. В рамках конференции ее участники обсудят проблемы и перспективы борьбы с картелями на национальном и наднациональном уровнях - от их расследования до применения уголовной ответственности, основные тенденции развития регулирования в этой сфере, а также практические аспекты трансграничных расследований в странах СНГ, ЕАЭС и БРИКС. Отдельное внимание будет уделено проблемам борьбы с картелями в условиях цифровой экономики.

Рабочие языки Конференции: русский, английский

Программа

16 СЕНТЯБРЯ, ПОНЕДЕЛЬНИК

Конференция пройдет в формате тематических сессий и деловой игры. В ходе сессий спикеры обсудят основные тренды, проблемы и перспективы борьбы с картелями на данном этапе, в том числе, уголовного преследования за картели, международного сотрудничества и проведения трансграничных расследований, а также борьбы с картелями в цифровую эпоху.

Важной частью Конференции станет деловая игра в формате инсценированного рассмотрения дела о сговоре на торгах посредством ценовых роботов. Участники игры представят свои позиции и аргументы перед антимонопольным ведомством, которое их оценит и вынесет обоснованное решение. По итогам деловой игры состоится открытая дискуссия, в которой смогут выступить все желающие участники Конференции, чтобы обменяться мнениями и задать вопросы спикерам. В конце мероприятия ключевые спикеры подведут итоги Конференции.

В Конференции примут участие представители ФАС России, Евразийской экономической комиссии, зарубежных антимонопольных ведомств, правоохранительных органов, а также эксперты, имеющие обширный опыт работы по картельным делам.



09:30 – 10:00
Аккредитация, приветственный кофе-брейк.
10:00 – 10:30

Спикер:

Рудомино Василий Адрианович

Председатель Совета Ассоциации НП «Содействие развитию конкуренции в странах СНГ», Старший партнер Юридической фирмы АЛРУД


Цариковский Андрей Юрьевич

Статс-секретарь — Заместитель руководителя, ФАС России


Сушкевич Алексей Геннадьевич

Директор департамента антимонопольного регулирования, Евразийская экономическая комиссия


Представитель Ассоциации европейского бизнеса


10:30 – 12:00

Глобализация рынков приводит к необходимости сотрудничества антимонопольных органов между собой для более эффективной защиты конкуренции в новую эпоху. Участники сессии обсудят текущее состояние и перспективы сотрудничества в сфере расследования антиконкурентных соглашений и смежных правонарушений в рамках БРИКС, ЕЭАС и МСАП, а также двусторонних и многосторонних соглашений и иных механизмов взаимодействия. Также в ходе сессии будут обсуждаться актуальные проблемы квалификации антиконкурентных соглашений и смежных правонарушений, возникающие в ходе рассмотрения дел.

Модераторы:

Тенишев Андрей Петрович

Начальник Управления по борьбе с картелями, ФАС России


Захаров Герман Константинович

Исполнительный директор НП «Содействие развитию конкуренции в странах СНГ», Партнер Юридической фирмы АЛРУД


Спикеры:

Колин Ноэми Мело

Руководитель международного департамента, Административный совет по экономической защите Бразилии (CADE)


Кэраре Виорика

Руководитель, Carare Viorica & Partners (Молдавия)


Сушкевич Алексей Геннадьевич

Директор департамента антимонопольного регулирования, Евразийская экономическая комиссия


Хамуков Мухамед Анатольевич

Заместитель начальника Управления по борьбе с картелями, ФАС России


Чаудхури Манас Кумар

Партнер, Khaitan & Co (Индия)


12:00 – 12:30
Кофе-брейк.
12:30 – 14:00

Борьба с картелями является одним из приоритетов антимонопольной политики во многих правопорядках. Основы успеха этой борьбы – эффективное межведомственное сотрудничество и применение уголовной ответственности к участникам картелей. Участники сессии обсудят правоприменительную практику и инициативы в сфере уголовной ответственности за картели, включая особенности их выявления, расследования и применения программы освобождения от ответственности, а также обсудят текущее состояние и перспективы межведомственного сотрудничества для борьбы с картелями.

Модераторы:

Тенишев Андрей Петрович

Начальник Управления по борьбе с картелями, ФАС России


Суббот Антон Владимирович

Партнер, Baker McKenzie


Спикеры:

Бочкарев Сергей Александрович

Заместитель начальника Управления по надзору за расследованием особо важных дел, Генеральная прокуратура Российской Федерации


Седов Михаил Владимирович

Начальник Управления контроля бюджетной сферы Росфинмониторинга


Представитель Прокуратуры региона (региональная практика)


Представитель Следственного департамента МВД России


Тесленко Антон Викторович

Заместитель начальника Управления по борьбе с картелями ФАС России


14:00 – 15:00
Обед.
15:00 – 16:30

Цифровая трансформация экономики и развитие современных технологий трансформируют и антиконкурентные соглашения, в частности, способы их заключения и реализации. Использование компьютерных программ перемещает людей с роли непосредственных исполнителей на позицию отстраненных контролеров. Существенные изменения также претерпели технологии передачи данных и объемы информации в цифровом пространстве. Например, практически все публичные закупки в государственном секторе в России, объем которых сопоставим с 1/3 ВВП, переведены в электронную форму. Все это ставит новые вызовы как перед антимонопольным регулятором в части разработки новых подходов, так и перед бизнесом, который должен адаптироваться к быстрым изменениям регуляторной среды. В частности, предстоит ревизия правового регулирования общепринятых подходов к таким вопросам, как тайна связи или банковская тайна, необходимо выработать подходы к квалификации действий по применению ценовых алгоритмов и хакерских атак в целях устранения конкуренции и т.д. ФАС России уже ведет активную работу над «пятым антимонопольным пакетом», который посвящен вопросам антимонопольного регулирования в цифровой экономике. Участники сессии обсудят эти и другие вопросы, относящиеся к борьбе с антиконкурентными соглашениями в цифровую эпоху.

Модератор:

Соколовская Елена Александровна

Руководитель антимонопольной практики, Пепеляев Групп


Спикеры:

Баулин Валерий Витальевич

Руководитель лаборатории компьютерной криминалистики и исследования вредоносного кода, IB-Group


Бижоев Бетал Муратович

Директор проектов, Руководитель электронного университета, Сбербанк-АСТ


Земцов Анатолий Павлович

Со-основатель и Генеральный директор, DFCenter (Центр цифровой криминалистики и права)


Тесленко Антон Викторович

Заместитель начальника Управления по борьбе с картелями ФАС России


Щерба Тахир Эдуардович

Руководитель антимонопольной практики, Институт комплаенса


16:30 – 17:00
Кофе-брейк.
17:00 – 18:30

Сегодня стремительно растет количество антимонопольных правонарушений, совершаемых с использованием современных технологий, в особенности в сфере торгов, что подчеркивает актуальность выбранной тематики деловой игры - импровизированное рассмотрение дела о картеле на торгах с использованием компьютерных программ. Участники деловой игры представят свои позиции и аргументы перед антимонопольным ведомством, которое их проанализирует, оценит и вынесет обоснованное решение. По итогам деловой игры состоится открытая дискуссия, в которой смогут выступить все участники Конференции, чтобы обменяться мнениями или задать вопросы спикерам.

Модератор:

Кулик Ярослав Владимирович

Партнер, Руководитель антимонопольной практики, ART DE LEX


Спикеры:

Артюшенко Дмитрий Викторович

Baker & McKenzie


Кониева Фатима Ибрагимовна

Начальник Отдела цифровых расследований Управления по борьбе с картелями, ФАС России


Куприянчик Юлия Александровна

Заместитель начальника Отдела международного сотрудничества, ФАС России


Мелкоедова Полина Борисовна

Заместитель начальника отдела особо важных расследований Управления по борьбе с картелями, ФАС России


Прокаева Татьяна Андреевна

Советник Управления по борьбе с картелями, ФАС России


18:30 – 19:30
Вечерний коктейль.

*В программе возможны изменения

Приглашены к выступлению

Артюшенко Дмитрий Викторович
Артюшенко Дмитрий Викторович
Baker & McKenzie
Баулин Валерий Витальевич
Баулин Валерий Витальевич
Руководитель лаборатории компьютерной криминалистики и исследования вредоносного кода, IB-Group
Бижоев Бетал Муратович
Бижоев Бетал Муратович
Директор проектов, Руководитель электронного университета, Сбербанк-АСТ
Бочкарев Сергей Александрович
Бочкарев Сергей Александрович
Заместитель начальника Управления по надзору за расследованием особо важных дел, Генеральная прокуратура Российской Федерации
Захаров Герман Константинович
Захаров Герман Константинович
Исполнительный директор НП «Содействие развитию конкуренции в странах СНГ», Партнер Юридической фирмы АЛРУД
Земцов Анатолий Павлович
Земцов Анатолий Павлович
Со-основатель и Генеральный директор, DFCenter (Центр цифровой криминалистики и права)
Колин Ноэми Мело
Колин Ноэми Мело
Руководитель международного департамента, Административный совет по экономической защите Бразилии (CADE)
Кониева Фатима Ибрагимовна
Кониева Фатима Ибрагимовна
Начальник Отдела цифровых расследований Управления по борьбе с картелями, ФАС России
Кулик Ярослав Владимирович
Кулик Ярослав Владимирович
Партнер, Руководитель антимонопольной практики, ART DE LEX
Куприянчик Юлия Александровна
Куприянчик Юлия Александровна
Заместитель начальника Отдела международного сотрудничества, ФАС России
Кэраре Виорика
Кэраре Виорика
Руководитель, Carare Viorica & Partners (Молдавия)
Мелкоедова Полина Борисовна
Мелкоедова Полина Борисовна
Заместитель начальника отдела особо важных расследований Управления по борьбе с картелями, ФАС России
Прокаева Татьяна Андреевна
Прокаева Татьяна Андреевна
Советник Управления по борьбе с картелями, ФАС России
Рудомино Василий Адрианович
Рудомино Василий Адрианович
Председатель Совета Ассоциации «НП «Содействие развитию конкуренции в странах СНГ», Старший партнер Юридической фирмы АЛРУД
Седов Михаил Владимирович
Седов Михаил Владимирович
Начальник Управления контроля бюджетной сферы, Росфинмониторинг
Соколовская Елена Александровна
Соколовская Елена Александровна
Руководитель антимонопольной практики, Пепеляев Групп
Суббот Антон Владимирович
Суббот Антон Владимирович
Партнер, Baker McKenzie
Сушкевич Алексей Геннадьевич
Сушкевич Алексей Геннадьевич
Директор департамента антимонопольного регулирования, Евразийская экономическая комиссия
Тенишев Андрей Петрович
Тенишев Андрей Петрович
Начальник Управления по борьбе с картелями, ФАС России
Тесленко Антон Викторович
Тесленко Антон Викторович
Заместитель начальника Управления по борьбе с картелями ФАС России
Хамуков Мухамед Анатольевич
Хамуков Мухамед Анатольевич
Заместитель начальника Управления по борьбе с картелями, ФАС России
Цариковский Андрей Юрьевич
Цариковский Андрей Юрьевич
Статс-секретарь — Заместитель руководителя, ФАС России
Чаудхури Манас Кумар
Чаудхури Манас Кумар
Партнер, Khaitan & Co (Индия)
Щерба Тахир Эдуардович
Щерба Тахир Эдуардович
Руководитель антимонопольной практики, Институт комплаенса

Партнеры

Информационные партнеры

При поддержке

УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ

Для участия в Конференции необходимо пройти Регистрацию.

Организаторы рассматривают все полученные заявки в индивидуальном порядке и сообщают о принятом решении по электронной почте в течение 3 дней.

Участие в Конференции является платным. Оплатить участие Вы можете через Личный кабинет участника. Логин и пароль для доступа в Личный кабинет направляются Организаторами после согласования регистрационной заявки.

Стоимость участия

При регистрации до 31.05.2019 22 000 рублей
При регистрации с 1.06.2019 по 31.07.2019 25 000 рублей
При регистрации с 1.08.2019 по 31.08.2019 28 000 рублей
При регистрации после 1.09.2019 35 000 рублей

НДС не облагается.

Количество мест ограничено. Организаторы вправе без объяснения причин отказать в участии лицу, подавшему заявку.

Приглашаем к участию:

  • Представителей ФАС России и антимонопольных ведомств иных стран, заинтересованных в получении опыта по вопросу тактики и механизма расследований трансграничных картелей, в возможности узнать основные тренды развития законодательства по борьбе с картелями в различных странах, а также перспективы дальнейшей унификации законодательства в рамках ЕАЭС и БРИКС
  • Представителей иных государственных органов РФ (МВД, Следственного Комитета, Прокуратура), которым будут интересны вопросы о механизме расследования картелей, об их роли и функциях в расследовании данных дел в разрезе всей цепочки принятия решений участниками, вовлеченных в расследование как на стадии рассмотрения дела антимонопольным органом, так и после вынесения решения о нарушении антимонопольного законодательства
  • Представителей бизнес-сообщества, которые хотят получить ответы на важнейшие практические вопросы, касающиеся действий компании, тактики поведения ее сотрудников в случае обнаружения антиконкурентного соглашения
  • Практикующих юристов и представителей науки для получения практических навыков участия в расследовании картеля наряду с представителями ФАС России и иных государственных органов, обмена опытом и прояснения интересующих их вопросов в отношении антимонопольного регулирования

10 лет борьбе с картелями в России

Современным российским законам, регулирующим отношения в области конкуренции, более 25 лет. Неудивительно, что они требуют постоянной корректировки и внесения поправок, позволяющих вести реальную борьбу с ограничением конкуренции, создающих четкие механизмы, сводящие к минимуму возможность злоупотреблений.

На противодействие картелизации российской экономики направлен Перечень поручений Президента РФ по итогам проведенного в апреле 2018 года Госсовета по вопросам конкуренции.

ФАС России по поручению Президента разработаны поправки в законодательство, которые ужесточают ответственность за картели и предполагают наделить органы, проводящие оперативно - розыскные мероприятия, правом передавать материалы о картелях в антимонопольный орган.

Также вопросы борьбы с антиконкурентными соглашениями вынесены в отдельный пункт Национального плана развития конкуренции, который был утверждён Указом Президента №618.

А ещё с принятием программы «Цифровая экономика», создан инструментарий по противодействию картелям, основанным на цифровых алгоритмах – проект «большой цифровой кот». С его помощью предполагается осуществлять контроль за проведением аукционов и выявлять антиконкурентные соглашения. Программа будет работать, в том числе на базе информационной системы закупок и других источников данных: СМИ, электронных торговых площадок, открытых источников информации и прочих.

Как видите, работа по выявлению и пресечению картелей и других антиконкурентных соглашений, буквально кипит.

Обо всех проектах, законодательных инициативах и громких делах ФАС России невозможно рассказать в формате одного только короткого анонса, поэтому предлагаем вам посмотреть небольшой фильм «10 лет борьбе с картелями».





Как это было

Евразийский форум по картелям 2017

Первый Евразийский Форум по картелям состоялся 24 ноября 2017 года в Москве при поддержке Федеральной антимонопольной службы (ФАС России). Организаторами международной практической конференции выступили Некоммерческое партнерство «Содействие развитию конкуренции в странах СНГ» и LF Академия. Конференция была посвящена особенностям правовых механизмов борьбы с картелями, основным тенденциям развития международного и национальных законодательств, практическим аспектам трансграничных расследований в странах СНГ, ЕАЭС и БРИКС. Мероприятие было проведено в формате демонстрационных сессий, в рамках которых все участники были вовлечены в гипотетическое международное расследование картельного сговора — от момента его обнаружения внутри компании до момента наложения штрафных санкций и предъявления исков в различных юрисдикциях. Все участники Конференции стали свидетелями более 10 инсценировок поведения и имитации выбранной стратегии каждым звеном, вовлеченным в расследование: компании-участницы сговора, юридические фирмы, Федеральная Антимонопольная Служба, представители антимонопольных ведомств и другие представят свой ход развития событий. Спикеры в интерактивном режиме поэтапно обсуждали практические варианты разрешения ситуации от момента обнаружения антиконкурентного сговора внутри компании до момента рассмотрения дела в суде. В конце мероприятия участники обсудили перспективы дальнейшего развития законодательства и практики борьбы с трансграничными картелями в рамках круглого стола, а также подвести итоги Конференции.

На базе предложенной деловой игры участники семинара обсудили основные тренды, практические аспекты и проблемы применения законодательства о картелях в различных юрисдикциях в рамках трансграничного расследования.

Посмотреть программу Евразийского Форума по картелям 2017.

Контакты

LFConferences@lfacademy.ru

+7 (812) 449 36 21

Время работы: 10:30 – 18:00

По вопросам информационного партнерства
просьба обращаться по адресу LFConferences@lfacademy.ru